2014年11月5日 星期三

預告修正「酒產製工廠設廠標準」草案。

中華民國103年10月29日
台財庫字第10303752150號
主  旨:預告修正「酒產製工廠設廠標準」草案。
依  據:行政程序法第一百五十一條第二項準用第一百五十四條第一項。
酒產製工廠設廠標準修正草案總說明
酒產製工廠設廠標準(以下簡稱本標準),自九十四年十月十七日由財政部與前行政院衛生署(現改制為衛生福利部)及經濟部共同會銜發布,並自九十五年一月一日施行,迄今未曾修正。茲為配合一百零三年六月十八日修正公布菸酒管理法,並健全酒產製工廠設廠管理實務,爰擬具本標準修正草案,其修正重點如下:
一、 修正本標準訂定依據。(修正條文第一條)
二、 為強化業者廠區環境管理,增訂廠區內附設之餐廳、販賣處或員工宿舍,應與原料處理等作業場所之區域隔離,及回收容器再使用者,廠區內應設置回收容器存放區。(修正條文第四條)
三、 為強化酒廠之建築與設施規範,增訂燈光透視檢查台面之照明光線應達五百四十米燭光以上,及凡依流程及衛生安全要求而定之作業性質不同之場所,應個別設置或加以有效區隔等配置與空間規定。(修正條文第五條)
四、 配合製酒實務需求,增訂生產酒精類或料理米酒之工廠,應具備蒸餾設備。(修正條文第八條)
五、 為強化酒產製工廠之品質管制,增訂應具有容量及重量檢查設備。(修正條文第九條)
六、 修正本標準之施行日期,以配合本法之施行。(修正條文第十條)

酒產製工廠設廠標準修正草案條文對照表
修 正 條 文
現 行 條 文
說     明
第一條 本標準依菸酒管理法 (以下簡稱本法)第二十七條第二項規定訂定之。
第一條 本標準依菸酒管理法 (以下簡稱本法)第二十八條第二項規定訂定之。
配合一百零三年六月十八日修正公布之本法,修正本標準訂定依據條次。
第二條 酒產製工廠之建築及設備之設置,其屬應辦工廠登記者,應符合本標準之規定;免辦工廠登記者,應符合第二條、第三條、第八條及第九條之規定。業者增設工廠、變更廠址、新增產品種類,及於本標準修正施行前已取得籌設許可尚未取得酒製造業許可執照者,應依本標準規定辦理
前項審核,應辦工廠登記者,由直轄市、縣(市)之工業主管機關會同衛生主管機關及主管機關辦理;免辦工廠登記者,由直轄市、縣(市)主管機關辦理。
第二條 酒產製工廠之建築及設備之設置,其屬應辦工廠登記者,應符合本標準之規定;免辦工廠登記者,應符合第二條、第三條、第八條及第九條之規定。業者增設工廠、變更廠址、新增產品種類或於本標準施行前已取得籌設許可尚未取得酒製造業許可執照者,亦有本標準之適用。
前項審核,應辦工廠登記者,由直轄市、縣(市)之工業主管機關會同衛生主管機關及主管機關辦理;免辦工廠登記者,由直轄市、縣(市)主管機關辦理。
酌作文字修正。
第三條 酒產製工廠之製造作業場所樓地板面積應達五十平方公尺以上。但在依都市計畫劃定為工業區或非都市土地丁種建築物用地內設廠者,依建築技術規則建築設計施工相關規定辦理。
前項製造作業場所包括原材料處理、製造、加工、調配、分裝、包裝及其他直接處理酒品之工作區域。
第三條 酒產製工廠之製造作業場所樓地板面積應達五十平方公尺以上。但在依都市計畫劃定為工業區或非都市土地丁種建築物用地內設廠者,依建築技術規則建築設計施工篇相關規定辦理。
前項製造作業場所包括原材料處理、製造、加工、調配、分裝、包裝及其他直接處理酒品之工作區域。
酌作文字修正。
第四條 酒產製工廠之廠區環境應符合下列規定:
一、 廠區內應築有通暢之排水溝,空地應鋪設混凝土、柏油或予以綠化,不得有塵土飛揚,環境應隨時保持清潔。
二、 排水系統應經常清理,保持暢通,不得有異味。
三、 廠區內附設之餐廳、販賣處或員工宿舍,應與原料處理、釀製、調配、貯酒或放置酒類中添加物等作業場所之區域隔離。
四、 回收容器再使用者,廠區內應設置回收容器存放區,以便妥善堆置並保持整潔。
 禽畜、寵物等應予管制,並有適當措施以避免污染酒品,員工宿舍應與作業場所完全隔離並分別設置出入口。
 應實施有效之病媒防治措施。
第四條 酒產製工廠之廠區環境應符合下列規定:
一、 廠區內應築有通暢之排水溝,空地應鋪設混凝土、柏油或予以綠化,不得有塵土飛揚,環境應隨時保持清潔。
二、 排水系統應經常清理,保持暢通,不得有異味。
三、 禽畜、寵物等應予管制,並有適當的措施以避免污染酒品,員工宿舍應與作業場所完全隔離並分別設置出入口。
四、 應實施有效之病媒防治措施。
一、 修正條文第三款及第四款,參酌財政部酒品認證標誌評審基準-米酒及高粱酒以外糧穀蒸餾酒類第4.4節及第4.5節,增訂廠區內附設之餐廳、販賣處或員工宿舍,應與原料處理、釀製、調配、貯酒或放置酒類中添加物等作業場所之區域隔離,及回收容器再使用者,廠區內應設置回收容器存放區等規定,避免污染酒品。
二、 餘酌作文字修正及款次調整。
第五條 酒產製工廠建築與設施應符合下列規定:
一、 牆壁與支柱:原料處理場、加工或調理場等建築物之牆壁與支柱面應為白色或淺色,其表面應平滑無裂縫並經常保持清潔。
二、 地面:製造作業場所建築物之地面,應採非吸收性、不透水且耐酸鹼、耐磨之材料舖設。地面應有良好之排水系統。
三、 樓板或天花板:酒品暴露之正上方樓板或天花板應為白色或淺色、易清掃,且不得有結露現象,並保持清潔、良好維修之狀態。
四、 光線:廠房除倉庫外,各項建築物應有足夠光線機器設備台面之照明光線達到一百米燭光以上,工作台面或調理台面應達到二百米燭光以上,燈光透視檢查台面應達到五百四十米燭光以上;使用之光源應不致改變酒品之色;照明設備應保持清潔,並有燈罩設施,避免污染酒品。
五、 通風:廠房建築物應通風良好,且應裝設風扇、抽風機等有效換氣設備。通風口應有防止病媒侵入之設施。如有密閉之加工室或包裝室,則應有空調設備。
六、 出入口、門窗及其他孔道:應以非吸收性、易清洗、不透水堅固材料製作,並應設置防止病媒侵入之設施。
七、 排水系統:應有完整暢通之排水系統,排水溝應有攔截固體廢棄物之設施,出口處並應有防止病媒侵入之設施。
八、 倉庫:
() 、半成品及成品倉庫應分別設置或予適當區隔,並有足夠之空間,以供物品之搬運,且應採用不透水材料建築
(庫內所設之棧板須足以配合存貨及生產作業之需要。
九、 廁所:
(設置地點應防止污染水源。
(不得正面開向酒品作業場所但有緩衝設施及有效控制空氣流向以防止污染者,不在此限。
(應有良好之通風、採光、防蟲、防鼠等設施,並備有清潔劑、烘手器或擦手紙巾等之洗手、乾手設施及垃圾桶。
(應於明顯處標示「如廁後應洗手」之字樣。
十、 更衣室:視需要得設置更衣室,並與作業場所隔離,工作人員並應有個人存放衣物之箱櫃
十一、 洗手設施:
(洗手及乾手設備之設置地點應適當,數目足夠,必要時應設置適當消毒設施。
(洗手消毒設施之設計,應能於使用時防止已清洗之手部再度遭受污染,並於明顯之位置懸掛簡明易懂洗手方法標示。
(洗手台應以不透水材料構築,其設計及構造應不易藏污納垢,且易於清洗消毒。
十二、 病媒防治:應實施有效之病媒防治措施,不得發現有病媒或其出沒之痕跡。
十三、 供水設施:
(凡與酒品直接接觸及用來調配酒品之水及清洗酒品設備與用具之用水應符合飲用水水質標準。非使用自來水者,應設置水處理設施。
(使用地下水源者,其水源應與化糞池、廢棄物堆積場所等污染源至少保持十五公尺以上之距離,以防污染。
(蓄水池(塔、槽)應以無毒、不致污染水質之材料構築,且保持清潔,並應有防護污染之措施,其設置地點應距離污穢場所、化糞池等污染源三公尺以上。
(飲用水與非飲用水之管路系統應完全分離,出水口應明顯區分。
十四、 配置與空間:
() 凡依流程及衛生安全要求而定之作業性質不同之場所,應個別設置或加以有效區隔。
() 應具有足夠空間,供設備與酒品器具之安置、衛生設施之設置、原材料之貯存、維持衛生操作及生產安全酒品之需要。
第五條 酒產製工廠建築與設施應符合下列規定:
一、 牆壁與支柱:原料處理場、加工或調理場等建築物之牆壁與支柱面應為白色或淺色,其表面應平滑無裂縫並經常保持清潔。
二、 地面:原料處理場、加工或調理場、內包裝室建築物之地面,應採非吸收性、不透水且耐酸鹼、耐磨之材料舖設。地面應有良好之排水系統。
三、 樓板或天花板:酒品暴露之正上方樓板或天花板應為白色或淺色、易清掃,且不得有結露現象,並保持清潔、良好維修之狀態。
四、 光線:酒產製工廠之廠房除倉庫,其他各項建築物應有足夠的光線,工作台面或調理台面應保持二百米燭光以上,機器設備台面應保持一百米燭光以上,使用之光源應不致改變酒品之顏色,照明設備應保持清潔避免污染酒品。
五、 通風:廠房建築物應通風良好,視需要裝設風扇、抽風機等有效換氣設備。通風口應有防止病媒侵入之設施。如有密閉之加工室或包裝室,則應有空調設備。
六、 出入口、門窗及其他孔道:應以非吸收性、易清洗、不透水堅固材料製作,並應設置防止病媒侵入之設施。
七、 排水系統:應有完整暢通之排水系統,排水溝應有攔截固體廢棄物之設施,出口處並應有防止病媒侵入之設施。
八、 倉庫:原物料倉庫及成品倉庫應分別設置或有效區隔,並採用不透水材料建築,庫內所設之棧板須足以配合存貨及生產作業之需要。
九、 廁所:
(廁所之設置地點應防止污染水源。
(廁所不得正面開向酒品作業場所,但如有緩衝設施及有效控制空氣流向以防止污染者,不在此限。
(應有良好之通風、採光、防蟲、防鼠等設施,並備有清潔劑、烘手器或擦手紙巾等之洗手、乾手設施及垃圾桶。
十、 更衣室:酒產製工廠需要得設置更衣室,並與酒品作業場所隔離。
十一、 洗手設施:
(洗手及乾手設備之設置地點應適當,數目足夠,必要時應設置適當的消毒設施。
(洗手消毒設施之設計,應能於使用時防止已清洗之手部再度遭受污染,並於明顯之位置懸掛簡明易懂的洗手方法標示。
十二、 病媒防治:不得發現有病媒或其出沒之痕跡。
十三、 供水設施:
(凡與酒品直接接觸及用來調配酒品之水及清洗酒品設備與用具之用水應符合飲用水水質標準。非使用自來水者,應設置水處理設施。
(使用地下水源者,其水源應與化糞池、廢棄物堆積場所等污染源至少保持十五公尺以上之距離,以防污染。
(蓄水池(塔、槽)應以無毒、不致污染水質之材料構築,且保持清潔,並應有防護污染之措施,其設置地點應距離污穢場所、化糞池等污染源三公尺以上。
(飲用水與非飲用水之管路系統應完全分離,出水口應明顯區分。
一、 修正條文第四款,參考財政部酒品認證標誌評審基準-米酒及高粱酒以外糧穀蒸餾酒類第5.7.2節規定,增訂燈光透視檢查台面之照明光線規定,以利酒品產製作業,並酌作文字修正。
二、 修正條文第八款「倉庫」、第十款「更衣室」及第十二款「病媒防治」,分別參考酒製造業良好衛生標準第七條第一款、第四條第七款及第四條第二款第九目之規定,酌修相關規定,以強化設廠規範。
三、 修正條文第九款第四目,參酌酒製造業良好衛生標準第四條第四款第四目,增訂應於明顯處標示「如廁後應洗手」之字樣。
四、 修正條文第十一款第三目,參酌菸產製工廠設廠標準第五條第十一款第二目規定,增訂洗手台應以不透水材料構築,其設計及構造應不易藏污納垢,且易於清洗消毒。
五、 修正條文第十四款,參酌酒製造良好衛生標準第十二條第二款增訂「配置與空間」之相關規定。
六、 餘酌作文字修正。
第六條 酒產製工廠之設備、用具應符合下列規定:
一、 酒品在製造過程中可能接觸酒品之容器、器具及有關酒品製造之設備,不可使用鉛、銅(啤酒類之糖化設備暨蒸餾酒類之蒸餾設備除外)及有釋放有毒物質之虞之物品。
二、 廠內各種酒品製造之設備應有系統排列,保持適當距離足夠操作之工作空間。容器、器械等用具,應有清潔衛生之存放場所。
三、 應具備足夠數量之工作服、工作帽或髮網、手套等供給作業人員穿戴。
四、 不得使用多氯聯苯或含有多氯聯苯之化學物質及其他任何有毒之熱媒。
第六條 酒產製工廠之設備、用具應符合下列規定:
一、 酒品在製造過程中可能接觸酒品之容器、器具及有關酒品製造之設備,不可使用鉛、銅(啤酒的糖化設備暨蒸餾酒的蒸餾設備除外)及有釋放有毒材料之虞之物品。
二、 廠內各種酒品製造之設備應有系統排列,保持適當距離和足夠操作之工作空間。容器、器械等用具,應有清潔衛生之存放場所。
三、 酒品工廠應具備足夠數量之工作服、工作帽或髮網、手套等供給製造人員穿戴。
四、 酒品工廠不得使用多氯聯苯或含有多氯聯苯之化學物質及任何有毒之熱媒。
酌作文字修正。
第七條 酒產製工廠之廠區應視需要設置驗收區、冷藏(凍)庫、原材料倉庫、原料處理區、蒸煮區、冷卻區、液化區、糖化區、製麴區、發酵區、蒸餾區、儲酒區、加工調理區、內包裝容器洗滌區、內包裝區、外包裝區、成品倉庫、更衣室、試驗(檢驗)室、辦公室、廁所等區域,並予以標示。
基於安全性與衛生考量,前項各區域應個別設置或加以有效區隔,其中製區及內包裝區應與其他區域有效隔離。
第七條 酒產製工廠之廠區應視需要設置驗收區、冷(凍)藏庫、原材料倉庫、原料處理區、蒸煮區、冷卻區、液化區、糖化區、製麴區、發酵區、蒸餾區、儲酒區、加工調理區、內包裝容器洗滌區、內包裝區、外包裝區、成品倉庫、更衣室、試驗(檢驗)室、辦公室、廁所等區域,並予以標示。
基於安全性與衛生考量,前項各區域應個別設置或加以有效區隔,其中製趜區及內包裝區應與其他區域有效隔離。
酌作文字修正。
第八條 酒產製工廠應具備下列基本生產設備:
一、 發酵槽(桶)浸漬槽(桶)或調和槽(桶)。
二、 貯存槽(桶)。
三、 充填包裝設備。
四、 燈光透視檢查設備或液位及異物檢測設施
五、 批號印刷設備。
除前項規定之設備外,視實際製程應具備下列設備:
一、 原料前處理設備:包括原料洗滌設備、精白設備、浸泡設備、粉碎設備、除梗、破碎及壓濾設備。
二、 蒸煮設備。
三、 糖化設備
 製麥芽設備。
 菌種培養設備。
 蒸餾設備(生產蒸餾酒類、酒精類或料理米酒之工廠必備)。
 木桶(生產白蘭地或威士忌之工廠必備)或其他熟成設備
 管路清洗設備CIP)。
 輸送設備。
 殺菌設備(殺菌機或殺菌釜)。
十一 容器洗滌消毒設備。
十二 過濾設備。
第八條 酒產製工廠應具備下列基本生產設備:
一、 發酵槽(桶)或浸漬槽(桶)或調和槽(桶)。
二、 貯存槽(桶)。
三、 充填包裝設備。
四、 瓶裝酒檢查設備(燈光透視檢查設備
五、 批號印刷設備。
除前項外,視實際製程應具備下列設備:
一、 原料前處理設備:包括原料洗滌設備、精白設備、浸泡設備、粉碎設備、除梗、破碎及壓濾設備。
二、 原料蒸煮糖化設備。
三、 製麥芽設備。
四、 菌種培養設備。
五、 蒸餾設備(生產蒸餾酒類之工廠必備)。
六、 木桶(生產白蘭地或威士忌之工廠必備)。
七、 管路清洗設備CIP)。
八、 輸送設備。
九、 殺菌設備(殺菌機或殺菌釜)。
十、 容器洗滌消毒設備。
十一、 過濾設備。
一、 修正條文第一項第四款,參考財政部酒品認證標誌評審基準-米酒及高粱酒以外糧穀蒸餾酒類第6.8.7節規定,修正為燈光透視檢查設備或液位及異物檢測設施,以符實際需要。
二、 現行條文第二項第二款之「原料蒸煮糖化設備」,考量實務上蒸煮及糖化係分屬不同之製程,並非合一之設備,爰修正分列為第二項第二款及第三款規範,至其他款次並配合順移調整。
三、 修正條文第二第六款,增訂生產酒精類或料理米酒之工廠應具備蒸餾設備之規定。
四、 修正條文第二項第七款,增訂其他熟成設備,以符製酒實務。
五、 餘酌作文字修正。
第九條 酒產製工廠為供例行之品管檢驗及判定原料、半成品及成品之衛生品質,應具有下列基本檢驗設備:
一、 溫度計。
二、 pH測定計或測試紙。
三、 酒精度計(最小刻度需零點二度以下)。
四、 酒精蒸餾設備。
五、 滴定設備。
六、 容量及重量檢查設備。
除前項規定之設備外,應依實際需要設置下列檢驗設備:
一、 糖度計。
二、 恒溫槽。
三、 鹽度測定設備(生產一般料理酒之工廠必備)。
四、 酸度測定設備。
五、 壓力或氣體容積測定器 生產含碳酸氣酒類之工廠必備)。
六、 粘度計。
七、 濁度及色度測定設備。
八、 有效餘氯測定器。
九、 甲醇快速測定裝置原料使用食用酒精之工廠必備)。
十、 化學分析天秤。
十一、 二氧化硫測定裝置。
第九條 酒產製工廠為供例行之品管檢驗及判定原料、半成品及成品之衛生品質,應具有下列基本檢驗設備:
一、 溫度計。
二、 pH測定計或pH 測試紙。
三、 酒精度計(精確至○.二度以下)。
四、 酒精蒸餾設備。
五、 滴定設備。
除前項外,應依實際需要設置下列檢驗設備:
一、 糖度計。
二、 恒溫槽。
三、 鹽度測定設備(生產料理酒之工廠必備)。
四、 酸度測定設備。
五、 壓力或氣體容積測定器 (含碳酸氣酒類之工廠必備)。
六、 粘度計。
七、 濁度及色度測定設備。
八、 有效餘氯測定器。
九、 甲醇快速測定裝置(原料使用食用酒精之工廠必備)。
十、 化學分析天秤。
十一、 二氧化硫測定裝置。
一、 為強化酒產製工廠之品質管制,增訂修正條文第一項第六款,規定應具備容量及重量檢查設備。
二、 依菸酒稅法規定,產製料理酒類項下之「一般料理酒」始有加鹽製程,爰修正第二項第三款文字,以資明確
三、 餘酌作文字修正。
第十條 本標準自中華民國日施行。
第十條 本標準自中華民國九十五年一月一日施行。
修正本標準之施行日期,以資配合本法施行。

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