內政部令：修正「獎勵土地所有權人辦理市地重劃辦法」

中華民國一百零六年七月二十七日內政部內授中辦地字第 1061305305 號令修正發布第 5～9、10、11、13、14、20、22、24～26、27、30～3 2、34、41、50、56 條條文；增訂第 9-1、26-1 條條文；並刪除第 4 、21、23 條條文 第 4 條 （刪除） 第 5 條 自辦市地重劃範圍不得小於一個街廓。但有明顯之天然界線或都市計畫另 有規定範圍者，不在此限。 第 6 條 自辦市地重劃之主要程序如下： 一、重劃之發起及成立籌備會。 二、勘選擬辦重劃範圍。 三、研擬重劃會章程草案。 四、召開重劃會成立大會。 五、申請核准成立重劃會。 六、申請核定重劃範圍。 七、徵求土地所有權人同意。 八、重劃計畫書草案之研擬、申請核定及公告，並通知土地所有權人及已 知之利害關人。 九、測量、調查及地價查估。 十、土地改良物或墳墓拆遷補償及工程施工。 十一、計算負擔及分配設計。 十二、公告、公開閱覽重劃分配結果及其異議之處理。 十三、申請地籍整理。 十四、辦理交接及清償。 十五、財務結算。 十六、撰寫重劃報告。 十七、報請解散重劃會。 第 7 條 舉辦自辦市地重劃座談會、召開重劃會成立大會、會員大會、徵求土地所 有權人同意、公告重劃計畫書及重劃分配結果，應通知全體土地所有權人 ；公告土地改良物或墳墓拆遷補償，應通知土地改良物所有權人或墓主。 各項通知應以書面掛號交寄並取得回執或由專人送達簽收。 前項所列應通知事項未能送達者，準用民事訴訟法規定向法院聲請裁定准 為公示送達，或報經直轄市或縣（市）主管機關同意後，連續刊登當地報 紙三日並於重劃範圍土地所在鄉（鎮、市、區）公所公告之。 第一項舉辦座談會、召開重劃會成立大會及會員大會之通知，應載明會議 事由，並於會議召開期日三十日前為之；公告重劃計畫書、土地改良物或 墳墓拆遷補償及重劃分配結果之通知，應載明公告事由、時間及地點，並 於公告首日為之。 第 8 條 自辦市地重劃，應由擬辦重劃範圍土地所有權人發起成立籌備會，並由發 起人檢附擬辦重劃範圍圖及其於該範圍土地所有權狀影本，向直轄市或縣 （市）主管機關申請核准成立籌備會；其申請書應載明下列事項： 一、擬辦重劃範圍及土地所有權人總數。 二、發起人姓名、住址，並檢附國民身分證影本。如發起人為法人時，應 檢具法人登記證明文件及其代表人資格證明文件。 三、發起人於擬辦重劃範圍所有土地標示。 四、籌備會代表人姓名及聯絡地址。 前項發起成立籌備會，應以發起人人數逾擬辦重劃範圍土地所有權人總數 十分之三，及其於該範圍所有土地面積合計逾該範圍土地總面積十分之三 之同意行之。 第一項申請有下列各款情形之一者，應不予核准： 一、擬辦重劃範圍不符合第五條規定。 二、非屬都市計畫指定整體開發地區，擬辦重劃範圍公有土地管理機關已 有具體利用或處分計畫，且報經權責機關核定。但剔除該部分公有土 地後，擬辦重劃範圍仍屬完整者，不在此限。 三、經政府擬定開發計畫或有重大建設。 四、擬辦重劃範圍位於都市計畫檢討變更地區，且涉及擬辦重劃範圍都市 計畫變更。 五、經政府指定以區段徵收方式開發。 擬辦重劃範圍土地所有權人總數為一人者，不得自辦市地重劃。但祭祀公 業所有土地，得以派下員人數比例及其所有土地面積比例均逾十分之三之 同意申請發起。 擬辦重劃範圍土地經訂定信託契約，依第二項規定計算發起人人數比例及 其於擬辦重劃範圍土地面積比例時，應以登記機關信託專簿登載信託契約 委託人及土地面積為準。 第 9 條 籌備會為籌組成立重劃會，其任務如下： 一、勘選擬辦重劃範圍。 二、調查擬辦重劃範圍現況。 三、向有關機關申請提供都市計畫與地籍資料及技術指導。 四、舉辦座談會說明重劃意旨。 五、研擬重劃會章程草案。 六、召開重劃會成立大會。 七、其他法令規定應行辦理並經中央主管機關認定應由籌備會辦理者。 同一擬辦重劃範圍經核准成立二個以上籌備會者，直轄市或縣（市）主管 機關應於核准成立重劃會時，同時廢止其他籌備會成立之核准。 第 9-1 條 籌備會經核准成立後，召開重劃會成立大會前，應舉辦座談會說明重劃意 旨，並通知擬辦重劃範圍全體土地所有權人及函請直轄市或縣（市）主管 機關列席。 前項座談會，其舉辦通知應載明下列事項： 一、擬辦重劃範圍及總面積（附範圍圖）。 二、公共設施用地負擔項目及其概略面積。 三、土地所有權人參加重劃之土地標示及面積。 四、舉辦重劃工程項目。 五、預計重劃平均負擔比率。 六、重劃經費負擔概算及負擔方式。 第 10 條 重劃會章程應載明下列事項： 一、重劃會名稱及會址。 二、重劃範圍。 三、會員大會召開之條件及程序。 四、會員之權利及義務。 五、理事、監事之名額、選任及解任。 六、理事會及監事會之權責。 七、出資方式、財務收支程序及財務公開方式。 八、章程之訂定及修改。 九、依第三十四條第二項規定訴請司法機關裁判之期限及逾期不訴請裁判 之處理。 第 11 條 籌備會應於舉辦座談會後，通知擬辦重劃範圍全體土地所有權人及函請直 轄市或縣（市）主管機關列席召開重劃會成立大會，審議重劃會章程草案 ，並互選代表組成理事會及監事會，分別負責執行業務。 前項理事會應由理事七人以上組成，並由理事互選一人為理事長；監事名 額不得逾理事名額三分之一。但重劃會會員人數為八人以下時，應由一人 為監事，其餘會員均為理事。 理事及監事個人於擬辦重劃範圍重劃前所有土地面積應達該範圍都市計畫 規定最小建築基地面積；都市計畫未規定者，應達該直轄市或縣（市）畸 零地使用規則規定建築基地最小寬度及最小深度相乘之面積。但有下列情 形之一者，不在此限： 一、符合面積資格者擔任後，仍不足理事或監事人數。 二、符合面積資格者經選任或擔任後，因故不願擔任、違反法令、死亡或 經會員大會解任，致不足理事、監事人數。 籌備會於召開重劃會成立大會選任理事及監事後，應檢附重劃會章程草案 、會員與理事、監事名冊、重劃會成立大會及理事會紀錄送請直轄市或縣 （市）主管機關核准成立重劃會。 籌備會未於核准成立之日起六個月內申請核准成立重劃會者，直轄市或縣 （市）主管機關得解散之。但不可歸責於籌備會之事由而遲誤之期間，應 予扣除。 籌備會因故未能於前項期限內申請核准成立重劃會者，得敘明理由向直轄 市或縣（市）主管機關申請展期；展期之期間每次不得逾二個月，並以二 次為限。 重劃會成立大會審議重劃會章程草案與選任理事及監事，準用第十三條第 一項、第二項及第四項規定辦理。 本辦法中華民國一百零六年七月二十七日修正施行前核准成立之籌備會， 未於本辦法一百零六年七月二十七日修正施行之日起六個月內申請核准成 立重劃會者，準用第五項及第六項規定。 第 13 條 會員不能親自出席會員大會者，得以書面委託他人代理出席。但重劃範圍 私有土地所有權人少於十人時，受託人僅得接受一人委託。 重劃範圍未辦理繼承登記之土地，經法院指定遺產管理人者，得由遺產管 理人代為出席會員大會；國有、直轄市有、縣（市）有、鄉（鎮、市）有 或其他法人所有之土地，由公有土地管理機關、該法人代表人或其指派代 表出席會員大會。 會員大會之權責如下： 一、修改重劃會章程。 二、選任、解任理事及監事。 三、監督理事及監事職務之執行。 四、審議擬辦重劃範圍。 五、審議重劃計畫書草案。 六、審議禁止或限制事項。 七、審議拆遷補償數額。 八、審議預算及決算。 九、審議重劃前後地價。 十、認可重劃分配結果。 十一、追認理事會對重劃分配結果異議之協調處理結果。 十二、審議抵費地之處分。 十三、審議理事會及監事會提請審議事項。 十四、審議其他事項。 會員大會對於前項各款事項之決議，應有全體會員二分之一以上，及其於 重劃範圍所有土地面積逾該範圍土地總面積二分之一之同意行之。但會員 有下列情形之一者，其人數及所有土地面積不列入計算： 一、重劃前政府已取得之公共設施用地，且依規定原位置原面積分配或依 法應抵充之土地。 二、自籌備會核准成立之日前一年起至重劃完成前取得所有權之重劃範圍 土地，除繼承取得者外，其所有土地面積未達該範圍都市計畫規定最 小建築基地面積；都市計畫未規定者，應達該直轄市或縣（市）畸零 地使用規則規定建築基地最小寬度及最小深度相乘之面積。 三、受託人接受委託人數逾重劃範圍私有土地所有權人人數十分之一。 第三項之權責，除第一款至第五款、第十款及第十三款外，得經會員大會 決議授權由理事會辦理。 第 14 條 理事會之權責如下： 一、選任或解任理事長。 二、召開會員大會並執行其決議。 三、研擬重劃範圍。 四、研擬重劃計畫書草案。 五、代為申請貸款。 六、土地改良物或墳墓拆遷補償數額之查定。 七、工程設計、發包、施工、監造、驗收、移管及其他工程契約之履約事 項。 八、研擬重劃分配結果草案。 九、異議之協調處理。 十、撰寫重劃報告。 十一、其他重劃業務應辦事項。 理事會對於前項各款事項之決議，應有理事四分之三以上之出席，出席理 事三分之二以上同意行之。 理事會執行重劃業務時，得視實際需要雇用各種專業人員辦理或委託法人 、學術團體辦理，並將相關人員名冊送請直轄市或縣（市）主管機關備查 。 第一項第十款重劃報告應記載下列事項： 一、重劃區名稱。 二、重劃範圍面積及參加重劃人數。 三、重劃經過。 四、重劃負擔。 五、重劃工程。 六、重劃效益。 七、地籍整理情形。 八、抵費地處分及經費收支情形。 九、異議情形及處理經過。 十、檢討。 第 20 條 重劃會於擬辦重劃範圍經會員大會審議通過後，應備具申請書並檢附下列 圖冊向直轄市或縣（市）主管機關申請核定重劃範圍： 一、擬辦重劃範圍及位置圖。 二、擬辦重劃範圍都市計畫地籍套繪圖。 三、擬辦重劃範圍土地清冊並載明土地所有權人及已知之利害關係人。 四、公共設施用地負擔項目及其概略面積。 直轄市或縣（市）主管機關受理前項申請後，應檢送擬辦重劃範圍都市計 畫地籍套繪圖，通知擬辦重劃範圍全體土地所有權人及已知之利害關係人 陳述意見，通知應於受理陳述意見截止日十五日前為之，並於機關公告欄 及網站公告，公告期間自通知之日起，不得少於十五日。 直轄市或縣（市）主管機關應以合議制方式審議第一項申請案件。經審議 符合規定者，應核定重劃範圍，核定處分書應送達重劃範圍全體土地所有 權人及已知之利害關係人，並於機關公告欄及網站公告；不予核定重劃範 圍者，應敘明理由駁回。 第一項第三款、前二項、第二十五條第一項第三款、第二十七條第一項、 第二項及第四項所稱已知之利害關係人，指重劃範圍土地登記簿所載土地 他項權利人、囑託限制登記機關、預告登記請求權人、耕地三七五租約承 租人及合法建物所有權人。 第 21 條 （刪除） 第 22 條 擬辦重劃範圍土地所有權人依本條例第六十條第一項規定應提供之公共設 施用地，經直轄市或縣（市）主管機關計算，扣除原公有道路、溝渠、河 川用地及未登記地抵充部分後賸餘面積，未達該範圍土地扣除上開抵充土 地後之面積百分之二十者，直轄市或縣（市）主管機關應通知重劃會重新 調整擬辦重劃範圍。 依前項規定處理結果，應共同負擔之公共設施用地仍未達百分之二十者， 其不足部分得按下列順序經擬辦重劃範圍全體土地所有權人同意列為共同 負擔或由部分土地所有權人同意自行負擔後，核定重劃範圍： 一、提供該範圍其他非共同負擔之公共設施用地。 二、經徵得直轄市或縣（市）都市計畫主管機關之同意，增加劃設之公共 設施用地。 都市計畫指定整體開發之地區以市地重劃方式開發者，應以都市計畫指定 整體開發地區為重劃範圍，並得依都市計畫規定或劃定之開發分區辦理市 地重劃。 第 23 條 （刪除） 第 24 條 自辦市地重劃範圍重劃前政府已取得之公共設施用地，其用地免納入重劃 共同負擔，並按原位置原面積分配。 第 25 條 重劃計畫書草案經會員大會審議通過後，重劃會應檢附下列書、表、圖冊 ，向直轄市或縣（市）主管機關申請核准實施市地重劃： 一、申請書。 二、重劃計畫書草案。 三、重劃範圍土地清冊並載明土地所有權人及已知之利害關係人。 四、土地所有權人同意書。 五、土地所有權人意見分析表，包括同意、不同意之意見及其處理經過情 形。 六、其他有關資料。 前項第二款重劃計畫書草案，應載明市地重劃實施辦法第十四條第三項規 定事項。 第 26 條 前條第一項第四款土地所有權人同意書應載明下列事項： 一、重劃範圍及總面積（附範圍圖）。 二、公共設施用地負擔項目及其概略面積。 三、土地所有權人參加重劃之土地標示及面積。 四、舉辦重劃工程項目。 五、預計重劃平均負擔比率。 六、重劃經費負擔概算及負擔方式。 土地所有權人同意參加重劃者，應於前項同意書簽名或蓋章。 籌備會核准成立之日起前一年至重劃會申請核准實施市地重劃之日前取得 所有權之重劃範圍土地，除繼承取得者外，土地所有權人所有土地面積未 達該範圍都市計畫規定最小建築基地面積者，不計入同意與不同意人數及 土地面積比例；都市計畫未規定者，其所有土地面積未達該直轄市、縣（ 市）畸零地使用規則規定建築基地最小寬度及最小深度相乘之面積者，不 計入同意與不同意人數及土地面積比例。 土地所有權人於直轄市或縣（市）主管機關核准實施市地重劃前，得以書 面向直轄市或縣（市）主管機關撤銷其同意書；其應檢附文件，準用第二 十六條之一。 第 26-1 條 重劃會依第二十五條第一項第四款規定檢附土地所有權人同意書，並應檢 附下列文件之一。但土地所有權人親自到直轄市或縣（市）主管機關確認 同意書無誤者，不在此限： 一、同意人印鑑證明書。 二、同意書經依公證法及其施行細則等相關規定辦理公證或認證之文件。 前項第一款印鑑證明書，以直轄市或縣（市）主管機關受理第二十五條第 一項申請案件之日前一年內核發者為限。 第 27 條 直轄市或縣（市）主管機關受理申請核准實施市地重劃後，應檢送重劃計 畫書草案，通知土地所有權人及已知之利害關係人舉辦聽證，通知應於聽 證期日十五日前為之，並於機關公告欄及網站公告，公告期間自通知之日 起，不得少於十五日。 直轄市或縣（市）主管機關應以合議制方式審議第二十五條第一項申請案 件，並應以公開方式舉行聽證，斟酌全部聽證之結果，說明採納及不採納 之理由，作成准駁之決定。經審議符合規定者，應核准實施市地重劃，核 准處分書應連同重劃計畫書、聽證會紀錄及合議制審議紀錄，送達重劃範 圍全體土地所有權人及已知之利害關係人，並於機關公告欄及網站公告； 不予核准實施市地重劃者，應敘明理由駁回。 重劃計畫書修正草案內容涉及變更重劃範圍者，重劃會得併同申請核定變 更重劃範圍及重劃計畫修正草案。 重劃會應於重劃計畫書核定後公告三十日，並通知土地所有權人及已知之 利害關係人。 第 30 條 重劃前後地價，應於重劃範圍公共設施工程開工後，辦理重劃結果分配設 計前，由重劃會委託不動產估價師查估後，送理事會提經會員大會通過後 ，送請直轄市或縣（市）主管機關提交地價評議委員會評定之。 第 31 條 重劃範圍應行拆遷之土地改良物或墳墓，應予補償；其補償數額，由理事 會依重劃範圍所在直轄市或縣（市）土地改良物或墳墓拆遷補償相關規定 查定，並提交會員大會決議後辦理。 前項應行拆遷之土地改良物或墳墓，以妨礙重劃分配結果或工程施工者為 限。 土地改良物所有權人或墓主對於補償數額有異議或拒不拆遷時，應由理事 會協調；協調不成時，由理事會報請直轄市或縣（市）主管機關以合議制 方式調處；不服調處結果者，應於三十日內訴請司法機關裁判；逾期不訴 請裁判，且拒不拆遷者，重劃會得訴請司法機關裁判。 自辦市地重劃進行中，重劃範圍土地所有權人阻撓重劃施工者，應由理事 會協調；協調不成時，重劃會得訴請司法機關裁判。 第 32 條 自辦市地重劃範圍公共設施工程，理事會應依有關規定規劃、設計及監造 ，並委由合格之相關工程技師簽證；其設計書圖及工程預算，並應於計算 負擔總計表報核前，送請各該工程主管機關核定，始得發包施工。施工前 應提報經簽證之監造執行計畫，送請各該工程主管機關備查。 各該工程主管機關為前項核定時，應依各該地區所定公共設施工程費用規 定予以審查。 第一項工程施工期間，理事會應督促監造單位及施工廠商依有關施工規範 辦理，並應分別於總工程進度達百分之三十及百分之七十五時，向直轄市 或縣（市）主管機關申請查核。 理事會未依前項規定申請查核，直轄市或縣（市）主管機關經書面通知限 期申請查核，屆期未申請者，直轄市或縣（市）主管機關得逕行查核。 直轄市或縣（市）主管機關依前二項辦理查核時，應邀集各該工程主管機 關成立查核小組，辦理查核事宜；必要時，並得聘請專家學者協辦。 第 34 條 理事會經研擬重劃分配結果草案後，應即檢具下列圖冊提經會員大會通過 ，公告公開閱覽三十日，並通知土地所有權人： 一、計算負擔總計表。 二、重劃前後土地分配清冊。 三、重劃後土地分配圖。 四、重劃前地籍圖。 五、重劃前後地號圖。 六、重劃前後地價圖。 土地所有權人得於前項公告期間內對重劃分配結果提出異議，理事會應予 協調處理，並將協調處理結果送會員大會追認；協調不成時，異議人得依 章程所定期限訴請司法機關裁判。 理事會依前項規定協調處理結果，有下列情形之一者，可免提會員大會追 認： 一、協調不成。 二、異議人同意依原重劃分配結果辦理分配。 三、異議人及重劃範圍其他相關土地所有權人均同意調整重劃分配結果而 未涉及抵費地調整。 第 41 條 自辦市地重劃範圍土地所有權人應繳納差額地價逾期未繳清者，重劃會得 訴請司法機關裁判，並得依保全程序聲請司法機關限制其土地移轉登記。 重劃會應發給差額地價及現金補償，重劃範圍土地所有權人逾期未領取者 ，應依法提存。 第 50 條 重劃會應於重劃計畫書公告確定之翌日起三十日內，將重劃範圍土地列冊 報經直轄市或縣（市）主管機關轉送稅捐稽徵機關依法減免地價稅或田賦 。 第 56 條 自辦市地重劃範圍準用市地重劃實施辦法第二十八條規定增設或加寬之八 公尺以下巷道，及依第二十二條第二項第二款規定增加劃設之公共設施用 地，重劃會應於重劃分配結果確定後申請直轄市或縣（市）主管機關通知 都市計畫擬定機關依法辦理都市計畫細部計畫變更。
立法總說明	總說明.pdf
條文對照表	對照表.pdf