司法院大法官釋字第 746 號

發文單位：司法院

解釋字號：釋字第 746 號

解釋日期：民國 106 年 02 月 24 日

資料來源：司法院

相關法條：中華民國憲法 第 7、15、19、23、172 條（36.01.01）

          訴願法 第 81、93 條（101.06.27）

          行政執行法 第 1、27、28、30 條（99.02.03）

          行政訴訟法 第 116、195 條（103.06.18）

          司法院大法官審理案件法 第 5 條（82.02.03）

          民法 第 207、233 條（104.06.10）

          強制執行法 第 28-2、128 條（103.06.04）

          菸酒稅法 第 18、21 條（99.09.01）

          稅捐稽徵法 第 20、26、38、39、44 條（106.01.18）

          所得稅法 第 71、72、79、102-2、102-3、108、108-1、112 條（105.07.27）

          遺產及贈與稅法 第 30、51 條（104.07.01）

          貨物稅條例 第 31、32 條（106.01.18）

          加值型及非加值型營業稅法 第 49、50、51 條（105.12.28）

          契稅條例 第 30 條（99.05.05）

          關稅法 第 77、79 條（106.01.18）

          藥害救濟法 第 8 條（100.05.04）

          勞工保險條例施行細則 第 18 條（105.10.05）

爭    點：  

（一）稅捐稽徵法第 20 條及遺產稅及贈與稅法第 51 條第 1  項規定，

      逾期繳納稅捐應加徵滯納金，是否違憲？

（二）財政部中華民國 80 年 4  月 8  日台財稅第 790445422  號函及

      81  年 10 月 9  日台財稅第 811680291  號函，認為納稅義務人

      就復查決定補徵之應納稅額依法提起訴願，逾繳納期限始繳納應納

      稅額半數時，應就該半數加徵滯納金是否違憲？

（三）遺產稅及贈與稅法第 51 條第 2  項規定，就應納稅款及滯納金，

      自滯納期限翌日起加徵滯納利息，是否違憲？

解 釋 文：

    稅捐稽徵法第 20 條規定：「依稅法規定逾期繳納稅捐應加徵滯納金

者，每逾 2  日按滯納數額加徵百分之一滯納金；逾 30 日仍未繳納者…

…。」及遺產及贈與稅法第 51 條第 1  項規定：「納稅義務人，對於核

定之遺產稅或贈與稅應納稅額，逾第 30 條規定期限繳納者，每逾 2  日

加徵應納稅額百分之一滯納金；逾期 30 日仍未繳納者……。」係督促人

民於法定期限內履行繳納稅捐義務之手段，尚難認違反憲法第 23 條之比

例原則而侵害人民受憲法第 15 條保障之財產權。

    財政部中華民國 80 年 4  月 8  日台財稅第 790445422  號函及 

81  年 10 月 9  日台財稅第 811680291  號函，就復查決定補徵之應納

稅額逾繳納期限始繳納半數者應加徵滯納金部分所為釋示，符合稅捐稽徵

法第 20 條、第 39 條第 1  項、第 2  項第 1  款及遺產及贈與稅法第

51  條第 1  項規定之立法意旨，與憲法第 19 條之租稅法律主義尚無牴

觸。

    遺產及贈與稅法第 51 條第 2  項規定：「前項應納稅款及滯納金，

應自滯納期限屆滿之次日起，至納稅義務人繳納之日止，依郵政儲金匯業

局一年期定期存款利率，按日加計利息，一併徵收。」就應納稅款部分加

徵利息，與憲法財產權之保障尚無牴觸；惟就滯納金部分加徵利息，欠缺

合理性，不符憲法比例原則，與憲法保障人民財產權之意旨有違，應自本

解釋公布之日起失其效力。